Treść książki została przedstawiona w ujęciu problemowych, w poszczególnych rozdziałach dominuje zaś układ chronologiczno-rzeczowy.
Ramy czasowe pracy wyznaczają głownie okres od 1993 r., kiedy to odbyły się wybory do Sejmu i Senatu do 1997 czyli do zakończenia kadencji rządu. Ponadto jest uwzględniony okres początku transformacji systemowej w Polsce.